Modelo de evaluación de los procesos de compras públicas para optimizar la gestión pública en la Empresa de Transporte de Pasajeros de Quito (2022-2024)

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo diseñar un modelo de evaluación para los procesos de compras públicas en la Empresa de Transporte de Pasajeros de Quito (EPQ), durante el período 2022-2024. A través de la aplicación de la metodología BPM (Business Process Management), se desarrolló una propuesta que integra indicadores clave de desempeño (KPIs) y herramientas de automatización, con el fin de mejorar la eficiencia, transparencia y control en la gestión pública. El estudio adoptó un enfoque de investigación mixto, combinando el análisis cualitativo de la normativa y procedimientos institucionales con mediciones cuantitativas del desempeño operativo en el proceso de compras públicas. Para ello se emplearon métodos descriptivos, analíticos y comparativos, apoyados en técnicas como la revisión documental, entrevistas semiestructuradas, observación directa del flujo de trabajo y análisis de indicadores obtenidos del SERCOP y registros internos. Estos métodos permitieron identificar normativas aplicables, como la LOSNCP, así como deficiencias en su aplicación por parte del personal, evidenciando la necesidad de capacitación y estandarización. Asimismo, se detectaron redundancias, tareas duplicadas y falta de automatización que afectan la eficiencia operativa. El modelo propuesto integra estos hallazgos mediante una evaluación continua de los procesos, facilitando decisiones informadas. Aunque su implementación enfrenta límites técnicos y presupuestarios, se proyecta un impacto positivo en la gestión pública y una posible replicabilidad en otras instituciones, consolidando su aporte como una herramienta concreta y alineada a buenas prácticas.